15/12/2025
❗CẦN LÀM RÕ TÍNH PHÁP LÝ TRONG VIỆC KÊU GỌI TÀI TRỢ FESTIVAL VÕ THUẬT CỐ ĐÔ HUẾ
Gần đây, dư luận quan tâm đến việc Phó Chủ tịch UBND TP Huế ký văn bản kêu gọi ủng hộ, tài trợ cho Chương trình Festival Võ thuật Cố đô, tuy nhiên nguồn tiền tài trợ lại được đề nghị chuyển vào tài khoản của một doanh nghiệp.
Vấn đề đặt ra là:
👉 Cách thức kêu gọi và tiếp nhận tài trợ như vậy có phù hợp với quy định pháp luật hiện hành hay không?
🔍 1. Về thẩm quyền và nguyên tắc sử dụng chức vụ
Theo Luật Phòng, chống tham nhũng năm 2018:
Cán bộ, công chức không được lợi dụng chức vụ, quyền hạn để vận động, tiếp nhận tài sản cho tổ chức, cá nhân không thuộc phạm vi quản lý nhà nước hoặc không đúng chức năng, nhiệm vụ được giao.
Việc sử dụng uy tín của cơ quan nhà nước để kêu gọi tài trợ cho một doanh nghiệp cụ thể tiềm ẩn xung đột lợi ích, cần được kiểm soát chặt chẽ và minh bạch.
📌 Nếu văn bản kêu gọi mang danh nghĩa UBND thành phố, thì việc tiếp nhận tài trợ không thể thực hiện qua tài khoản doanh nghiệp tư nhân như một kênh trung gian thông thường.
🔍 2. Về quy định tiếp nhận tiền tài trợ, đóng góp
Theo Nghị định 93/2021/NĐ-CP:
Các hoạt động vận động, tiếp nhận tài trợ, đóng góp tự nguyện cho các chương trình xã hội – văn hóa – sự kiện cộng đồng phải:
Mở tài khoản riêng phục vụ cho chương trình;
Công khai đơn vị tiếp nhận, mục đích sử dụng, thời gian vận động;
Không sử dụng tài khoản doanh nghiệp thương mại làm nơi tiếp nhận tiền nếu không có cơ chế pháp lý rõ ràng và minh bạch.
📌 Việc để tiền tài trợ “đổ về” tài khoản doanh nghiệp có thể không phù hợp với nguyên tắc công khai – minh bạch – kiểm soát nguồn tiền, đặc biệt khi chương trình mang danh nghĩa sự kiện văn hóa cấp thành phố.
🔍 3. Phân biệt “xúc tiến xã hội hóa” và “kêu gọi tài trợ”
Xúc tiến xã hội hóa: Nhà nước kêu gọi doanh nghiệp tham gia đầu tư, hợp tác theo dự án, có hợp đồng, cơ chế tài chính rõ ràng.
Kêu gọi tài trợ: Là hình thức vận động đóng góp tự nguyện, không đồng nghĩa với việc chuyển tiền trực tiếp vào tài khoản doanh nghiệp nếu không được pháp luật cho phép.
👉 Hai hình thức này không thể nhập nhằng, đặc biệt khi văn bản do lãnh đạo chính quyền ký ban hành.
⚠️ 4. Những vấn đề cần được làm rõ
Doanh nghiệp nhận tiền tài trợ đóng vai trò gì trong chương trình?
Có hay không tài khoản riêng cho Festival được công bố minh bạch?
Cơ chế quản lý, quyết toán, kiểm toán nguồn tiền tài trợ ra sao?
Trách nhiệm pháp lý thuộc về đơn vị nào nếu xảy ra sai phạm?
📌 KẾT LUẬN
Việc tổ chức các sự kiện văn hóa – võ thuật là điều đáng trân trọng. Tuy nhiên:
Mọi hoạt động kêu gọi tài trợ mang danh nghĩa chính quyền đều phải tuân thủ nghiêm các quy định pháp luật về phòng chống tham nhũng, quản lý tài chính và minh bạch nguồn lực xã hội hóa.
Dư luận có quyền đặt câu hỏi và cơ quan chức năng cần làm rõ để đảm bảo tính công khai, minh bạch, tránh tiền lệ không phù hợp trong quản lý tài trợ công – tư.
